西部多省份风能光能“多到没人用” 清洁能源发展考验政策配套

7月27日 ，国家能源局召开上半年全国能源形势发布会 ，显示清洁能源发展非常顺畅 。

国家能源局副局长刘琦在会上指出 ，上半年全国非化石能源发电量同比增长16.0% ，清洁能源比重进一步提高 ，非化石能源发电量约占全国发电量的22.9% ，比去年同期提高3.0个百分点 。

不过按照国家能源局发布的运行数据 ，新能源中风电或光伏的处境又有不同 。“弃风”依然困扰着风能资源丰富的三北地区。光伏装机则大幅跃升 ，上半年新增光伏发电装机容量773万千瓦 ，但高比例弃光也开始在一些地区出现 。值得注意的是 ，西部一些省份面临弃光叠加弃风的不利局面 。

弃风依然难解

国家能源局发布的2015年上半年全国风电并网运行情况显示 ，上半年全国风电新增并网容量916万千瓦 。截至6月底 ，全国风电累计并网容量10553万千瓦 ，累计并网容量同比增长27.6% 。

上半年 ，全国风电上网电量977亿千瓦时 ，同比增长20.7% 。上网电量增长的同时 ，风电弃风电量也大幅增长 ，上半年弃风电量175亿千瓦时 ，同比增加101亿千瓦时 ，平均弃风率15.2% ，同比上升6.8个百分点 。

上半年全国风电平均利用小时数993小时 ，同比增加15小时 。弃风和风资源情况呈现正相关 ，弃风限电主要集中在蒙西 、甘肃 、新疆 、吉林 。其中吉林弃风电量22.9亿千瓦时 、弃风率43% ，为弃风率最高的地区 。蒙西弃风率20% 、甘肃31% 、新疆28.82% 。

甘肃同时还是上半年新增并网容量最多的省份 ，达到135万千瓦 。风电投资企业金风科技的一位人士对《第一财经日报》记者称 ，三北地区的弃风一直没有得到解决 ，虽然通道建设在加速 ，但是新增规模也很大 ，造成弃风率居高不下 。

这位人士认为 ，在弃风的情况下 ，风电企业也要争夺风资源 ，储备项目 ，建设又不可能停下来 ，所以一边是不断增加的规模 ，一边是不见改善居高不下的弃风率 ，全国平均利用小时数增加15个小时意义也不大 。

弃光时代或将来临

国家能源局发布的数据显示 ，光伏发电有积极的一面 ：截至2015年6月底 ，全国光伏发电装机容量达到3578万千瓦 ，其中 ，光伏电站3007万千瓦 ，分布式光伏571万千瓦 。

今年1~6月全国新增光伏发电装机容量773万千瓦 ，其中新增光伏电站装机容量669万千瓦 ，新增分布式光伏装机容量104万千瓦 。

1~6月全国累计光伏发电量190亿千瓦时 ，弃光电量约18亿千瓦时 ，弃光率近10% 。弃光主要发生在甘肃和新疆地区 ，甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时 ，弃光率28% ，新疆弃光电量5.41亿千瓦时 ，弃光率19% 。

风光资源优良的甘肃和新疆 ，也是上半年同时出现在弃风率 、弃光率前列的地区 。“弃光”的存在 ，主要是受开发布局不合理 、配套电网建设不同步等因素影响 ，导致区光伏电站消纳矛盾突出 。

此外 ，地方政府大干快上也是造成电源和电网建设不协调的原因 。同处西部 ，宁夏的新能源消纳做得就比较好 ，宁夏能源局官员不止一次对本报记者说过 ，宁夏的风光电源建设比较谨慎 ，有并网许可的才能建设 ，所以宁夏不存在弃风、弃光的问题 。

2013年起 ，很多投资机构蜂拥进入宁夏建光伏电站 ，“但一定发始终按照程序批项目 ，并网问题解决得比较好 。”上述官员对记者称 。

不过在西部的光伏投资还在加大 ，中民投不久前就宣布在宁夏建设2GW光伏发电项目 ，而在青海 、甘肃和新疆等地 ，也有大量发电站项目在计划中 ，如果协调发展 、就地消纳跟不上 ，未来弃光或将在中西部重演 。能源局数据统计显示 ，光伏发电装机容量超过100万千瓦的省区 ，比如甘肃 、新疆 、青海 、内蒙古 、宁夏都在西部 ，甘肃 、新疆 、内蒙古是传统的弃风严重地区 。

  原标题:西部多省份风能光能“多到没人用” 清洁能源发展考验政策配套

来源:第一财经日报  作者:张旭东   扬州一定发电气 www.ishuntong.com 转载此文 。